公司承担咨询的“地下综合管廊”PPP项目助力苏州市成功申报全国首批试点城市
2015年1月,根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》(财建[2014]839号),苏州市政府响应国家财政部、住房城乡建设部决定,启动苏州市申报《2015年中央财政支持地下综合管廊试点城市》工作。
我司受苏州市政府委托,按照《2015年地下综合管廊试点城市申报指南》要求,对拟申报地下综合管廊试点城市的试点项目进行投资估算与财务评价,并结合我司的自身优势,对项目的运作模式等进行策划与模拟,对项目公司的成立与运行等提供可靠的咨询建议。最终以试点项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式助力苏州市申报2015年地下综合管廊试点成功。
地下综合管廊试点城市的申报得到苏州市委和市政府各级领导的高度重视。苏州市委、市政府多次召开专题会议讨论项目情况,并成立了市级层面的领导小组统筹申报工作。但与此同时,由于试点项目建设投资规模大、涉及范围广、建设难度大,我公司顶住压力,并结合多年基础设施工程咨询工作的经验,以多种运作模式对试点项目进行实施方案设计,最终以采取政府和社会资本合作(PPP)模式运作——由政府与社会资本合作成立项目公司(SPV),通过获得政府特许经营权,项目公司采用“投资、建设、经营、移交”的运行管理模式,使试点项目实施方案设计工作顺利完成,并以此运作模式作为亮点申报,最终申报材料通过财政部和住建部的联合审核,苏州市以全国第二名的成绩,成功入围试点城市。
政府和社会资本合作(PPP)模式是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。去年以来,国务院及国家发改委、财政部陆续出台了一系列政策文件,鼓励和引导政府和社会资本在公共服务、基础设施等领域开展PPP项目合作。未来,我司将继续发挥品牌优势,积极学习并研究国家政策与发展导向,不断提升工程咨询服务的质量和水平,为区域发展与企业经营出谋划策。
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